稳健投资，增持。近日来，许多省份都密集披露了2019年的投资计划。1月29日，河北省提出2019年实施400个省级重点项目，总投资19523.6亿元。前一天，重庆提出安排2019年重大项目885个，总投资20729亿元；广东省拟安排2019年重点项目1155个，总投资5.82万亿元。

记者获悉，基础设施投资仍然是一个重要的投资点，但这一轮基础设施投资避免了洪水，强调精准。交通、水利等传统基础设施项目为弥补不足付出了巨大努力，5g、人工智能、工业互联网等“新基础设施项目”全力以赴，成为2019年基础设施投资的亮点。

根据国家统计局近日发布的数据，2018年基础设施投资增长3.8%，比上年下降15.2个百分点。国家统计局局长纪宁哲表示，2019年，基础设施仍将是弥补不足的重要领域。发改委副主任连指出，2019年将加强新基础设施建设，推进人工智能、工业互联网和物联网建设，加快5G商业化步伐；加强城乡基础设施建设，推进市政和物流基础设施建设，加快扶贫和农村基础设施建设；加强能源、交通、水利等重大基础设施建设。

暨南大学经济学院副院长刘金山在接受《经济参考报》采访时表示，基础设施投资在经济发展中的作用毋庸置疑。短期来看，是控制对抗经济走势的重要手段。通过投资扩大内需有直接影响。从长远来看，基础设施是经济发展的主导资本，对未来发展具有长期的促进作用，也是供给侧结构改革的关键环节。

“在过去一年里，固定资产投资增长率下降的主要因素是基础设施投资增长率急剧下降。中央经济工作会议已经发出了增加基础设施投资的积极信号。2019年，基础设施投资增速有望呈现快速增长态势。”厦门大学宏观经济研究中心副教授王对记者说。

"总体而言，中国的基础设施投资仍然不足."中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才表示，一方面，从宏观经济稳定增长的角度来看，有必要弥补基础设施投资的不足；另一方面，从地方政府的角度出发，也要考虑风险、偿付能力和实际需要，稳中求进，而不是一哄而起，搞重复建设，“一刀切”。

值得注意的是，本轮基础设施投资明显不同于以往。交通、能源、水利等传统基础设施努力弥补不足，新基础设施成为保持稳定增长和创新的重要力量。“与传统基础设施项目不同，新基础设施建设是投资领域的供应方结构改革。”王对说道。

许多地方协会已经做了安排。北京提出，2019年加快5G、工业互联网等新基础设施建设；四川还提出加强人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设，加快5G商业化步伐；陕西提出抓好600个省级重点工程建设，加强人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新基础设施建设；而广东则在项目投资计划草案中明确表示，将投资10亿元在广州、深圳建设5G网络，规模建设基站2700多个。

“今年稳定增长的重点仍然是弥补

以5G为例，根据中国信息通信研究院的预测，根据5G在2020年的正式商业化，预计5G在中国的发展将直接带动10.6万亿元的经济总量，直接创造2020-2025年间3.3万亿元的经济增加值。招商局证券预测，2019年三大运营商建设的5G基站数量将在10万到15万之间。

张夏认为，政府将通过财税政策、金融政策、产业政策和资本市场政策等一系列政策鼓励和支持新基础设施建设。随着政府专项债务的扩大，支出将重点用于5G、工业互联网、人工智能、物联网等相关领域的制造技术改造和设备更新。

“传统基础设施侧重于弥补不足，特别是在改善民生方面，传统基础设施不可或缺；新的基础设施代表了未来产业转型升级的发展方向，不仅有利于增加就业和收入，也有利于新动能的培育和未来经济的可持续发展。传统基础设施投资和新基础设施投资必须平衡。”徐洪才说。